貴州：下足繡花功夫鞏固拓展脫貧攻堅成果

每天早上八點半，從江縣貫洞鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點美娥社區(qū)，祖英刺繡有限公司的扶貧車間機器就開始飛轉，繡娘們開始新的一天工作。

“樓上住房，樓下工廠。”公司負責人韋祖英介紹，廠房占地5600平方米，主要生產民族服飾刺繡品、民族銀飾、民族繡花鞋等。自去年3月落戶美娥社區(qū)后，扶貧車間共解決就業(yè)300多人，帶動60余人居家就業(yè)。

從全國貧困人口最多的省份到減貧人數(shù)最多的省份；從“天無三日晴”到世人向往的旅游勝地；從“地無三尺平”到萬橋飛架的“高速平原”，從“人無三分銀”到蒸蒸日上的美好生活……今天的貴州，徹底撕下千百年來的絕對貧困標簽，貼上了靚麗名片。

成果來之不易，鞏固還須下足繡花功夫。貴州像打脫貧攻堅戰(zhàn)一樣抓鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持政策不斷檔、責任不松懈、力量不減弱、監(jiān)測不遺漏，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線，以高質量發(fā)展書寫跨越篇章，邁向共同富裕的康莊大道。

易地扶貧搬遷：“五個體系”寫好后半篇文章，山里人變新市民

7月12日中午，美娥社區(qū)“祖英刺繡廠”扶貧車間，秀娘石錦先正飛針走線。石錦先是來自從江慶云鎮(zhèn)的一名易地扶貧搬遷戶，“來這里工作3個多月了，現(xiàn)在每個月能拿到3000多元工資。”

2019年，石錦先全家搬到美娥社區(qū)，孩子就在附近上幼兒園。“國家政策真是好，不僅讓我們住上了新房，還幫我們在家門口找到了工作。照顧孩子老人兩不誤，日子一天比一天好！”

美娥社區(qū)是從江縣10個易地扶貧搬遷安置社區(qū)之一，共安置1219戶5292人。近年來，從江縣堅持“以產定搬、以崗定搬”的要求，積極引進勞動密集型企業(yè)在安置點建設扶貧車間吸納搬遷群眾就業(yè)。僅美娥社區(qū)就引進扶貧車間6家、食用菌基地1個，提供就業(yè)崗位500余個，加上有組織的勞務輸出，已實現(xiàn)有勞動力搬遷家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。

易地扶貧搬遷是貴州最具標志性意義的脫貧攻堅“頭號工程”。4年時間，貴州成功探索“六個堅持”“五個體系”等行之有效的搬遷模式，從烏蒙山脈到武陵山區(qū)，從麻山瑤山到滇黔桂石漠化區(qū)，一場壯闊大遷徙，改變了192萬人的命運。

穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。2019年2月，貴州就作出了長遠性制度性安排，即建好基本公共服務、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理、基層黨建“五個體系”，確保滿足搬遷戶子女入學需求，確保每個安置點有1個衛(wèi)生服務機構，確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。讓山里人成為在工廠上班、有城鎮(zhèn)醫(yī)保、小孩可就近上學的城鎮(zhèn)“新市民”。

產業(yè)扶貧：“抱雞趕集”變“接二連三”，貴州山珍香飄四方

“以前我們這都是荒山坡，從來沒想過有一天能發(fā)展成這樣規(guī)模的產業(yè)。”7月11日，從江縣貫洞鎮(zhèn)百香果產業(yè)園，看著今年的第一批百香果掛滿枝頭，正在打枝管護的德卡村村民梁春美感嘆，“來這一年多，一個月能拿到近3000元工資，最重要的是離家近，方便照顧家人。”

貫洞鎮(zhèn)百香果產業(yè)園區(qū)，是一家集百香果育苗、種植、加工、儲藏及物流為一體的現(xiàn)代化標準園區(qū)。2019年10月從江縣引進貴州真尊實業(yè)有限公司建設，基地規(guī)劃建設總面積2000畝，總投資7800萬元，覆蓋貧困戶1360戶5440人。

“現(xiàn)在每天大概有80多工人在這里務工，預計7月底可以采摘。”真尊實業(yè)公司副總經(jīng)理鄧昭逸介紹，加工廠是完善百香果產業(yè)鏈條的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)在主體工程已完工，待全面建成投產后，將實現(xiàn)年加工百香果1萬噸，提取百香果原汁3000噸，產價4500萬元。

立足資源稟賦、氣候條件和市場需求，貴州把加快發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的根本之策。在確保糧食安全的前提下，大力調整農業(yè)結構，著力發(fā)展茶葉、食用菌、蔬菜等12個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)。建立了12位省領導領銜推進機制，做到精準施策、精準推進。

念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”，貴州現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)格外精彩：茶葉、藍莓、李子種植面積全國第一；辣椒產加銷全國第一；全省建設400個以上有自動采集設備的農產品產地倉儲保險冷鏈設施；在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)重點城市和對口幫扶城市建成138個貴州綠色農產品省外分銷中心……“十四五”開局之年，一季度全省地區(qū)生產總值4336.47億元，農村居民人均可支配收入3116元，高于全國3.5個百分點。

民生“3+1”：補短板、強弱項，政策紅利暖心窩

“現(xiàn)在岜沙村周邊環(huán)境打造得好，游客越來越多。旅游發(fā)展家家戶戶分紅，我還當上了村里的護林員和保潔員，每個月都有穩(wěn)定收入。”從江縣岜沙村村民賈水香直夸黨的政策好。

近年來，岜沙村依托旅游產業(yè)發(fā)展契機和財政幫扶，先后建成了岜沙旅游綜合服務區(qū)停車場、擺渡車換乘站、道路修復、青石板串戶路等基礎設施，旅游產業(yè)大發(fā)展的同時，民生福祉不斷提升。

在村民滾東往家中，村衛(wèi)生員吳志斌正在給他檢查身體，老人患有高血壓、糖尿病，還經(jīng)常痛風，腿腳也不方便，吳志斌就上門服務。吳志斌告訴記者，他們長期對村里60戶簽約家庭實行上門服務，“村衛(wèi)生室長期備有80種以上常用藥，可以滿足村民們就醫(yī)需要，做到小病不出村。”

民生為本，發(fā)展為要。貴州始終堅持脫貧標準，在千方百計增加群眾收入基礎上，著力補短板、強弱項，確保教育醫(yī)療住房和飲水安全問題得到有效解決，確保脫貧攻堅質量高、成色足。

從“有學上”到“上好學”。貴州持續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育扶貧，在西部率先實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展。

從“看病難”到“有醫(yī)靠”。在全國率先建立省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療體系，建立基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”。

從“茅草房”到“新樓房”。結合山區(qū)氣候特點，2015年以來，貴州改造農村各類危舊住房110.1萬戶，開展透風漏雨老舊住房整治30.6萬戶。

從“有水喝”到“喝好水”。全面解決741萬農村人口飲水安全問題。一些山區(qū)群眾喝“望天水”的情況已得到根本改善。

“十四五”時期，貴州把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點，正全力做好思路、產業(yè)、機制、政策、工作等多方面銜接，確保脫貧人口和摘帽地區(qū)在鄉(xiāng)村振興中不掉隊。（記者 趙勇軍 夏華）