以民主凝聚人心力量 以法治護(hù)航改革發(fā)展

觀全局、察大勢，議大事、謀大計，十二屆全國人大四次會議圓滿完成各項議程，3月16日在北京勝利閉幕。這次大會充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格遵循法定程序，各位代表緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局履職盡責(zé)、凝神聚力，再次將民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)寫在波瀾壯闊的時代畫卷上。大會成果豐碩、催人奮進(jìn)，我們對此表示熱烈祝賀！

會議充分肯定“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就和過去一年各國家機(jī)關(guān)的工作。代表們一致認(rèn)為，政府工作報告全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，彰顯了矢志改革、銳意進(jìn)取的使命擔(dān)當(dāng)，突出了以人為本、執(zhí)政為民的民生情懷，是一個鼓舞士氣、提振人心、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的好報告。會議審議通過了全國人大常委會工作報告和“兩高”工作報告，審議通過了慈善法和相關(guān)議案，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利凝聚了廣泛共識、匯集了磅礴力量。

開局重在引領(lǐng)，決勝貴在謀劃。這次會議審議通過了“十三五”規(guī)劃綱要，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，明確了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏偉目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，集中反映了全黨和全國各族人民的智慧和共同愿望，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的生動實(shí)踐，是使黨的主張通過法定程序成為國家意志的成功典范。以“十三五”規(guī)劃綱要作為行動綱領(lǐng)，改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、攻堅克難，如期全面建成小康社會，人大必將為開創(chuàng)治國理政新境界作出新的貢獻(xiàn)。

引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、決勝全面小康，“十三五”時期，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。任務(wù)越重，挑戰(zhàn)越多，越要充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢，廣集民智、廣聚人心；越要更好發(fā)揮法治規(guī)范和保障作用，大力弘揚(yáng)法治精神，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治軌道，人大代表們重任在肩、責(zé)無旁貸。

人心齊則泰山移，法治興則國昌盛。無論是發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，通過立法推動貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，還是遵循和把握立法規(guī)律，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，以良法促進(jìn)發(fā)展、保證善治；無論是堅持問題導(dǎo)向，依法行使監(jiān)督職權(quán)，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，還是緊扣黨中央提出的新發(fā)展理念、改革舉措、法治要求，推動加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動“十三五”規(guī)劃綱要全面實(shí)施，全國人大和地方各級人大始終肩負(fù)著光榮使命，承載著人民重托。堅持以民主凝聚人心力量，以法治護(hù)航改革發(fā)展，不管形勢如何復(fù)雜多變，中國特色社會主義事業(yè)必將一路高歌，勇往直前。

人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。健全民主制度，豐富民主形式，必須堅持和完善人民代表大會制度，推動健全人大代表聯(lián)系人民群眾的機(jī)制和平臺，拓寬和暢通社情民意表達(dá)和反映渠道，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，使人民代表大會制度永葆生機(jī)和活力，為中國的現(xiàn)代化進(jìn)程凝聚不竭動力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)制度保障。

實(shí)干才能跟上時代步伐，奮進(jìn)才能抓住歷史機(jī)遇。緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，人大定將為實(shí)現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)、鑄就新輝煌。

《 人民日報 》（ 2016年03月17日 01 版）