全國人大代表唐冠軍：打通黃金水道建設的“最后一公里”

“要加快長江經濟帶港口水鐵聯運發展，解決部分港區集疏運建設‘最后一公里’的銜接問題，讓黃金水道產出黃金效益。”全國人大代表、交通運輸部長江航務管理局局長唐冠軍建議。

唐冠軍告訴記者，目前長江經濟帶港口與鐵路銜接很不充分，部分港區集疏運建設“最后一公里”銜接問題比較突出，極大制約了長江黃金水道作用的發揮。

“長期以來不同地區、不同運輸方式之間各自為政的現象比較嚴重，進港鐵路建設銜接難度較大，導致長江經濟帶港口與鐵路的銜接往往脫節。”唐冠軍給記者列出一組數據：長江干線可開展鐵水運輸的港口不到10個，可開展水鐵聯運的港口企業不足20家，而與鐵路直接銜接的碼頭泊位僅65個；每年通過鐵路轉運的貨物約5000萬噸，不到長江港口貨物集疏運比例的2%。

研究表明，水鐵聯運比例每提高1%，區域整體交通運輸效率將可提高10%。唐冠軍表示，應加快研究制定長江經濟帶水鐵聯運布局規劃，明確水鐵聯運發展目標和階段性發展指標，開展長江經濟帶港口“最后一公里”建設專項行動，出臺港口集疏運基礎設施建設資金政策措施，大力培育長江水鐵聯運市場。

他還建議，將《長江經濟帶發展專門法》盡快納入立法議程，按照區域經濟發展基本規律，從長江經濟帶發展實際出發，做好經濟帶發展法律層面的頂層設計。“這方面在國外有成功經驗，比如美國曾專門制定了田納西流域開發的法律，來協調各州之間的法律法規，事實證明效果非常好。”

(記者 劉坤 覃言 通訊員 朱博）