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    代表委員說丨王立峰:推動低空經濟安全健康發展

    “十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化的關鍵階段。在這一重要節點上,低空經濟被明確納入戰略性新興產業集群發展方向,標志著其從“十四五”時期的戰略性新興產業,進一步升級為需要“產業集群發展”的獨立重點領域。

    代表委員說丨王立峰:推動低空經濟安全健康發展

    來源:中國日報網 2026-03-13 09:07
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    全國人大代表、南京航空航天大學航空學院教授王立峰

    “十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化的關鍵階段。在這一重要節點上,低空經濟被明確納入戰略性新興產業集群發展方向,標志著其從“十四五”時期的戰略性新興產業,進一步升級為需要“產業集群發展”的獨立重點領域。3月13日,全國人大代表、南京航空航天大學航空學院教授王立峰在《中國日報》撰文表示,作為新質生產力的典型代表,低空經濟融合航空航天、智能制造、新能源、人工智能等多學科先進技術,具有鏈條長、帶動強、場景廣的顯著特征。

    文章指出,面對全球航空業競爭格局重塑與綠色低碳轉型浪潮,必須在核心技術攻關、學科建設優化、復合型人才培養及產業生態構建等方面系統謀劃,以自主創新的確定性應對外部環境的不確定性。低空經濟的發展高度依賴無人機、電動垂直起降飛行器等裝備技術迭代,其性能突破的關鍵在于飛控系統、高能量密度電池、高可靠電推進系統等核心領域。唯有加大關鍵技術自主研發投入,才能在全球競爭中搶占先機。

    文章強調,應進一步整合技術力量,構建安全高效、協同可控的技術研發體系。建議國家層面布局國家級低空經濟技術創新中心,整合龍頭企業工程化能力與高校基礎研究優勢,聚焦多冗余飛控芯片、高精度激光雷達、固態電池材料等“卡脖子”環節協同攻關。同時,加快低空領域中試平臺布局,貫通創新鏈、技術鏈和產業鏈關鍵節點,推動科技成果工程化突破和產業化應用,確保產業鏈自主可控。

    在綠色發展方面,傳統鋰電池動力系統存在能量密度瓶頸,難以滿足長航時需求,必須另辟蹊徑,推動氫能源技術應用。“十五五”期間,應堅持“電動化”與“氫能化”兩條腿走路。一方面,加快鋰電池能量密度突破及適航認證,推動電動飛機在城市空中交通、應急救援、物流配送等場景商業化;另一方面,持續攻關氫燃料儲存與輸送技術,利用我國可再生能源制氫優勢,搶占氫能航空動力技術制高點。

    在技術轉化機制上,需構建“需求牽引、全鏈貫通、場景賦能”的轉化體系。鼓勵建設“技術應用試驗基地”與“場景創新示范區”,將飛控優化、導航升級、能源管理等新技術置于城市物流、應急救援、低空旅游等真實場景中測試驗證,動態優化方案,縮短轉化周期。支持校企聯合成立低空經濟技術研究院,聚焦區域特色場景開展定制化研發,推動商業模式閉環落地,實現規模化、示范化、可持續發展。

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    文章指出,當前低空經濟人才培養存在“學科設置滯后、產教融合不深、人才結構失衡”等問題,航空工程、智能控制、空域管理等領域的高素質人才缺口巨大。建議加快高校學科調整,推動產教深度融合,建設一批高水平低空經濟學院和實訓基地,形成涵蓋基礎研究、應用開發、工程轉化、技能操作的多元人才培養體系。

    在基礎設施建設方面,需統籌布局兩類設施:一是低空垂直起降設施、能源站等傳統物理設施;二是以航空器運行為核心的低空飛行服務通信導航監視網絡。通過推動地面公眾移動通信、航空專用通信、衛星通信、北斗導航增強等技術綜合應用,為高密度、大流量、融合運行提供堅實支撐。

    文章最后認為,要推動低空應用從政府端、企業端進一步向居民端拓展。政府端加強低空飛行在應急、醫療、消防等領域的應用;企業端推動無人機在快遞、即時配送等領域的應用,探索城際、跨境低空客貨航線;居民端鼓勵低空經濟“進門入戶”,融入百姓生活。同時,完善法規標準體系,推動《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》配套規則落地,構建協調統一、接軌國際的低空經濟標準體系,為低空經濟安全健康發展提供制度保障。

    (編輯:張曦 劉建娜 朱萍)

    【責任編輯:王晗】
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