3月10日,十四屆全國人大四次會議甘肅代表團舉行第二場新聞發布會。甘肅代表團新聞發言人張琴介紹代表團審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,以及審議生態環境法典草案、民族團結進步促進法草案、國家發展規劃法草案和有關報告的情況,并回答記者提問。
張琴表示,連日來,代表們緊緊圍繞三個工作報告、三部法律草案及有關報告,立足崗位職責,結合調研實際,認真審議、踴躍發言。代表們一致認為,全國人大常委會工作報告高舉偉大旗幟、充滿制度自信、彰顯法治精神、飽含為民情懷,是一個旗幟鮮明講政治、客觀務實顯擔當、著眼長遠開新局的好報告。最高人民法院工作報告全面展現了為大局服務、為人民司法、為法治擔當的生動實踐,是一個忠誠履職、求真務實、開拓進取的好報告。最高人民檢察院工作報告充分彰顯了維護公平正義、推動法治進步的價值追求和忠誠履職、主動作為的使命擔當,是一個有政治高度、有法治力度、有民生溫度的好報告。代表們一致贊同這三個工作報告。
代表們表示,將結合甘肅實際,認真落實全國人大常委會工作要求,主動配合支持法檢兩院工作,牢固樹立法治信仰,用法治方式破解發展難題、激發改革活力,不斷提升運用法治思維推動發展的能力和水平,在服務保障甘肅現代化建設的征程中展現代表新作為。
在審議三部法律草案時,代表們一致認為,生態環境法典草案是一部踐行創新理論、彰顯中國特色,順應發展趨勢、體現時代特征,回應社會關切、反映人民意愿,根植成功實踐、注重系統協調的重要法典,將對建設美麗中國產生重大而深遠的影響。民族團結進步促進法草案把新時代黨在推進中華民族共同體建設和民族團結進步事業方面的成功經驗上升為法律規定,構建了多維度、全領域制度體系,實現民族事務治理法治層面的系統性轉型升級。國家發展規劃法草案對規劃編制、審查批準、實施監督等作出全面系統規定,凸顯國家發展規劃的政治性、人民性、權威性、統領性、約束性,為科學編制和有效實施國家發展規劃提供有力制度保障。
代表們表示完全贊同關于法律清理工作情況和有關法律和決定處理意見的報告,認為該報告集中展現了全國人大及其常委會深入推進科學立法、民主立法、依法立法的實踐成果。代表們表示,將深入學習宣傳貫徹新制定的三部法律,以法治之力守護綠水青山,以團結之魂凝聚各族兒女,以規劃之筆繪就隴上新篇,依法助力全省高質量發展。
張琴表示,甘肅代表團全體代表以高度的政治責任感和使命感,認真履行法定職責,在深入調研基礎上精準選題、扎實準備。今年代表提出的建議緊扣國家戰略與甘肅實際,重點圍繞生態環境保護、基礎設施建設、文旅融合促進、科教醫療服務、民生保障改善、未來產業發展等重要領域,全面反映甘肅發展訴求和群眾急難愁盼。
總體來看,今年代表提出的建議呈現四個特點:一是銜接政策更加緊密,與黨的二十屆四中全會精神及中央經濟工作會議要求同頻共振;二是服務發展更加主動,聚焦構建現代化產業體系、提升科技創新整體效能、推進農業強省建設等重點領域;三是謀劃未來更加深入,緊盯傳統產業轉型升級以及新能源、新材料、數字信息等戰略性新興產業和未來產業發展;四是關切民生更加精準,聚焦就業、增收、入學、就醫、養老以及生命財產安全等群眾關切問題。
張琴介紹,甘肅代表團始終把服務保障代表提出高質量議案建議作為重要任務。會前召開重點建議素材情況介紹座談會,提前梳理重點建議方向和選題,并組織代表學習議案建議提出規范,引導代表圍繞國家戰略布局和全省發展重點提出議案建議。會議期間,針對綜合性較強、事權界定不夠明晰的建議,組織代表和工作人員反復溝通、深入探討,并及時與大會議案組和省直部門溝通核實,完善數據支撐和政策依據。目前,代表所提議案建議已全部通過大會議案組審核接收。
張琴表示,下一步代表團將持續做好議案建議后續工作,一方面積極與全國人大及國家相關部委銜接溝通,推動辦理全團建議和重點督辦建議;另一方面,對屬于省級事權的建議,將盡快轉交省直相關部門辦理,并按時限要求答復代表。
在介紹全過程人民民主實踐情況時,張琴表示,近年來,甘肅省各級人大常委會把豐富和發展全過程人民民主作為重要使命,緊盯打造全過程人民民主實踐高地,以改革創新為動力、以解決問題為導向、以基層首創為源泉,推動全過程人民民主不斷走深走實。
具體來看,一是在強引擎上持續用力,省人大常委會連續三年召開實踐創新交流推進會,選樹70多個典型案例,在匯聚民意民智、激發群眾參與等方面形成示范帶動。二是在促融合上持續用力,通過召開基層立法聯系點工作會議、推廣“臨洮經驗”,敦煌市人大常委會獲批為全省第二個國家級立法聯系點,推動國家立法“直通車”常態化延伸至基層。三是在建機制上持續用力,在全國首創制定加強和改進人大協商工作的意見,并出臺地方立法論證、專題詢問等制度辦法,推動全過程人民民主有序實踐。四是在搭平臺上持續用力,各地因地制宜打造民主實踐平臺。例如,慶陽市西峰區建設“東數西算”產業園區代表專屬聯絡站,引導代表在征地拆遷、招商引資、項目協調等方面積極作為,以民主之力保障國家戰略落地見效。
張琴表示,總體來看,甘肅各地積極探索創新,發展群眾家門口、充滿煙火氣的民主實踐,形成了一批接地氣、有溫度、可感知的成果,生動展現了社會主義民主的生機與活力。
(中國日報社甘肅記者站 記者 胡雨濛)