一年一度的中國兩會，是觀察中國式現(xiàn)代化和全過程人民民主的重要窗口。這些天，來自全國各地約5000名代表委員，帶著熱氣騰騰的民意齊聚北京。他們當(dāng)中有的帶上土特產(chǎn)暢談發(fā)展，有的帶上“民情筆記本”，有的在路上就調(diào)研起鐵路運(yùn)輸……通過兩會這個重要平臺，代表委員們積極建言獻(xiàn)策，讓越來越多的基層聲音直達(dá)決策層，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為國家重大決策，彰顯了全過程人民民主強(qiáng)大生命力。

在中國，全過程人民民主貫穿選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督等國家治理各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)出以人民為中心的價值取向，真正保障了人民當(dāng)家作主。透過中國兩會，人們不僅看到中國的發(fā)展藍(lán)圖，也能感受到“最廣泛、最真實、最管用”的民主。

好的民主，自然“帶著露珠、沾著泥土”，植根于最廣闊的大地。目前，中國277萬多名五級人大代表中，近95%是縣鄉(xiāng)人大代表，很多是來自一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員。從田間地頭到工廠車間，他們最了解老百姓的急難愁盼，是最“原汁原味”的民意直通車。他們把老百姓的訴求心聲帶到兩會，讓不同地域、不同行業(yè)、不同群體的意愿都順暢表達(dá)，從而在最大范圍實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。觀察人士指出，中國讓來自基層的民眾進(jìn)入國家權(quán)力機(jī)關(guān)，這在世界上十分罕見。

好的民主，還會吸納真民意、采納好點子，汲取最廣泛的智慧和最深厚的力量。今年是中國“十五五”開局之年。審查討論“十五五”規(guī)劃綱要草案是兩會焦點之一。據(jù)介紹，去年5月至6月，在規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動中，共收到有效建言311.3萬余條，經(jīng)梳理摘編，形成27個方面1500多條有建設(shè)性、代表性的意見建議，其中許多內(nèi)容被吸納，以適當(dāng)方式體現(xiàn)在規(guī)劃建議相關(guān)舉措中。在《建議》稿通過后，相關(guān)部委又在線上開展“十五五”規(guī)劃綱要問計求策活動，還以多種方式聽取各方建言，實打?qū)嵉刿`行“頂層設(shè)計與問計于民相統(tǒng)一”。

今年兩會上，同樣備受關(guān)注的還有生態(tài)環(huán)境法典草案、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案、國家發(fā)展規(guī)劃法草案等三部重要法律案提請審議。它們都經(jīng)過廣泛征求意見和反復(fù)修改完善，充分體現(xiàn)了各方面意見建議。以生態(tài)環(huán)境法典草案為例，它針對多項民生關(guān)切作出精準(zhǔn)回應(yīng)。比如，針對民眾關(guān)注的噪聲問題，草案第546到599條作出詳細(xì)規(guī)定，將工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲等進(jìn)行了分類規(guī)制。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒與《國際銳評》交流說，全國人大年度例會同時審議三部重要法律案，不僅標(biāo)志著中國法治建設(shè)的飛躍，也是“開門立法、問計于民”的生動實踐，有助于進(jìn)一步將人民意志法治化、將民生福祉具體化。巴西里約熱內(nèi)盧州立大學(xué)教授埃利亞斯·雅博爾認(rèn)為，中國的法治建設(shè)，體現(xiàn)了以服務(wù)人民利益而不是富人利益為基礎(chǔ)的獨特人類發(fā)展進(jìn)程。

好的民主，還能真正解決問題。來自河北的全國人大代表陳春芳告訴《國際銳評》，2024年他在兩會上提出關(guān)于推動司法下沉、加大巡回審判力度的建議，當(dāng)即收到反饋，并在2025年最高人民法院工作報告中得到了體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2025年，中國政府共承辦全國人大代表建議8754件、政協(xié)提案4868件，分別占建議、提案總數(shù)的95.6%、97.3%，均已按時辦結(jié)。

正是這種看得見、摸得著的實效，讓全過程人民民主贏得了廣泛認(rèn)可。去年公布的愛德曼信任度晴雨表顯示，中國民眾對政府、企業(yè)等的整體信任度繼續(xù)在受訪國家中位居首位，對未來的樂觀程度穩(wěn)居全球第一。分析家們認(rèn)為，全過程人民民主的成功實踐，不僅為中國式現(xiàn)代化提供了制度保障，也為廣大發(fā)展中國家探索適合國情的民主模式提供了有益借鑒，豐富了人類政治文明形態(tài)。

“十五五”開啟新局，中國式現(xiàn)代化踏上新征程。“堅持頂層設(shè)計與問計于民相統(tǒng)一”，解決好老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全過程人民民主將在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中煥發(fā)更大活力，也將為世界帶來更多啟發(fā)和機(jī)遇。

（國際銳評評論員）