作者：李群

2月3日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布。這是黨的十八大以來連續(xù)發(fā)出的第十四個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，既延續(xù)了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的一貫導(dǎo)向，又擘畫了新時代鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖。文件要求“因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入持久動能，也彰顯黨中央以農(nóng)為本、以人民為中心的情懷與遠(yuǎn)見。

因地制宜，是解碼和美鄉(xiāng)村建設(shè)的“金鑰匙”，更是立足國情農(nóng)情、尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的必然抉擇。鄉(xiāng)村之美，貴在獨特、贏在多元。我國幅員遼闊，不同地方有不同的地理環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文底蘊，加之城鄉(xiāng)人口流動帶來的村鎮(zhèn)形態(tài)、發(fā)展需求變化，若鄉(xiāng)村建設(shè)脫離實際搞“一刀切”、違背民意走“標(biāo)準(zhǔn)化”，不僅浪費人力物力財力，更會消解鄉(xiāng)村本真韻味，背離“宜居宜業(yè)”初衷。唯有堅持因地制宜，才能讓鄉(xiāng)村建設(shè)貼合地域特色、契合群眾期盼，讓每個鄉(xiāng)村守住本色、彰顯特色，既有“顏值”更有“內(nèi)涵”，既有“煙火氣”更有“幸福感”。

因地制宜的深意在于“精準(zhǔn)施策”，核心是在空間布局、建設(shè)方式、推進(jìn)時序上分類發(fā)力，提升針對性與實效性。因地制宜是貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)全過程的實踐準(zhǔn)則，因此，在空間布局上，要順應(yīng)人口變化趨勢，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，對人口集聚村莊強(qiáng)化配套，對收縮村莊聚焦生態(tài)保護(hù)，實現(xiàn)發(fā)展與資源承載能力同頻共振。譬如，基礎(chǔ)較好的行政村單村精準(zhǔn)推進(jìn)，相鄰相近村組可以推行片區(qū)化建設(shè)，整合資源、抱團(tuán)發(fā)展，實現(xiàn)效益最大化。而在推進(jìn)上，則要堅持民生優(yōu)先、循序漸進(jìn)，優(yōu)先解決飲水、道路、垃圾處理等群眾急難愁盼，再逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理等重點工作，讓鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)得起檢驗。

今年中央一號文件首次系統(tǒng)性部署實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，推動幫扶工作從階段性安排向穩(wěn)定性、規(guī)范性制度轉(zhuǎn)型。這是鄉(xiāng)村全面振興的重要保障，與因地制宜高度契合。因地制宜建設(shè)和美鄉(xiāng)村，能為精準(zhǔn)幫扶提供堅實基礎(chǔ)；常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶落地見效，能守住防返貧底線，讓欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和脫貧群眾共享發(fā)展成果，縮小差距，實現(xiàn)“建設(shè)”與“幫扶”雙向賦能，讓鄉(xiāng)村振興之路走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

農(nóng)為邦本，本固邦寧。中國式現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，和美鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的生動載體，因地制宜與精準(zhǔn)施策是工作方法。從浙江“千萬工程”到各地實踐，都印證著尊重規(guī)律、實事求是才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅守因地制宜導(dǎo)向，秉持精準(zhǔn)施策方法，守住鄉(xiāng)村本真、彰顯地域特色，扎實推進(jìn)常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，就能筑牢防返貧底線，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

春潤沃野啟新程。以務(wù)實之風(fēng)、持久之力深耕鄉(xiāng)村沃野，讓鄉(xiāng)村全面振興的宏偉藍(lán)圖在中華大地上徐徐鋪展，為中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐。（李群）