中國日報12月15日長沙訊 12月15日，中國共產(chǎn)黨長沙市第十四屆委員會第十次全體會議召開，審議通過了《中共長沙市委關于制定長沙市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）。15日下午，中共長沙市委舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀市委十四屆十次全會精神，長沙市委常委、市委宣傳部部長伍賢運作主發(fā)布。

伍賢運介紹，《建議》的總體考慮是，全面貫徹黨中央決策部署，認真落實省委工作要求，深刻把握“十五五”時期長沙發(fā)展的階段性特征，對“十五五”時期發(fā)展進行系統(tǒng)謀劃部署。注意把握五大原則：一是堅持提高站位、找準定位。扛牢作為省會城市走在前、作示范的責任擔當，把“長沙所能”與“全局所需”結合起來。二是堅持目標引領、前瞻謀劃。錨定到2035年基本實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，充分考慮未來五年長沙面臨的機遇挑戰(zhàn)，研究提出一系列針對性強、可操作可實施的思路舉措。三是堅持問題導向、精準施策。聚焦突出問題和短板，一個領域一個領域地明確目標、細化任務。四是堅持發(fā)展出題、改革解題。聚焦制約發(fā)展的深層次體制機制障礙，部署了一批重點改革事項。五是堅持系統(tǒng)鋪排、重點牽引。既對經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設各方面工作系統(tǒng)鋪排，又突出重點關鍵，在持續(xù)用力打造“三個高地”、深入落實強省會戰(zhàn)略、提升長株潭一體化發(fā)展水平等方面明確一批牽引性任務。

《建議》稿共有三大板塊，十四個部分。第一板塊主要闡述長沙“十四五”時期取得的重大成就、未來一段時期面臨的發(fā)展環(huán)境，以及“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、遵循的基本原則和主要目標等內(nèi)容；第二板塊分領域部署“十五五”時期的重點任務，涵蓋“三個高地”建設、擴大內(nèi)需、提升城市功能品質(zhì)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、文化繁榮發(fā)展、保障和改善民生、美麗長沙建設、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面；第三板塊主要部署堅持和加強黨的全面領導、推進社會主義民主法治建設、健全規(guī)劃落實保障機制等，為實現(xiàn)“十五五”發(fā)展目標提供堅強保證。

“打造‘三個高地’是中央賦予湖南的重要使命。”發(fā)布會上，長沙市委財經(jīng)辦主任，市發(fā)展改革委黨組書記、主任喻志軍介紹，“十五五”期間，長沙必將牢記殷殷囑托、扛牢省會擔當，以堅決的態(tài)度、務實的措施，推動“三個高地”建設支撐更強。

持續(xù)用力打造國家重要先進制造業(yè)高地，高質(zhì)量建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，構建以先進制造業(yè)為骨干的“4433”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固提升工程機械、汽車、新材料、現(xiàn)代金融4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康4大新興產(chǎn)業(yè)，加快布局人工智能、量子科技、基因技術3大未來產(chǎn)業(yè)，改造升級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、文化旅游3大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，引育一批優(yōu)質(zhì)服務業(yè)領軍企業(yè)。

持續(xù)用力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，引領發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。統(tǒng)籌建設教育、科技、人才“三個強市”，加快建設全球研發(fā)中心城市。構建高水平創(chuàng)新平臺體系，加快建設“4+4科創(chuàng)工程”在長項目和湘江科學城，拓展“一城一區(qū)三基地”空間格局。持續(xù)增強自主創(chuàng)新能力，培育建設一批國家級創(chuàng)新平臺，推動重大科技基礎設施和大型科研儀器開放共享。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加速科技成果轉化與應用。深入實施青年人才創(chuàng)業(yè)“雙肩包”行動，落實“七個一”舉措，建設年輕人友好城市。

持續(xù)用力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，培塑發(fā)展新活力新優(yōu)勢。一方面，以經(jīng)濟體制改革為牽引，加快完善要素市場化配置體制機制，完善金融生態(tài)體系，提升政務服務效能，讓營商環(huán)境更“貼心”；另一方面，構建更高水平開放型經(jīng)濟格局，提質(zhì)升級自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)，用好中非經(jīng)貿(mào)博覽會、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等平臺，擴大與“一帶一路”共建國家合作，建好境外合作園區(qū)，加快培育數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，讓長沙與世界聯(lián)系更加緊密、買賣全球更方便。

（中國日報湖南記者站 編輯：朱友芳）