本周一，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布對(duì)所有美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅，于3月12日生效。特朗普此舉將影響加拿大、墨西哥、巴西、韓國(guó)及中國(guó)的數(shù)百萬(wàn)噸鋼鋁出口，或引發(fā)多邊貿(mào)易戰(zhàn)。

“這25%的關(guān)稅沒(méi)有任何例外或豁免。”特朗普在簽署上述行政令時(shí)表示。

2018年，特朗普第一任期內(nèi)曾以國(guó)家安全為由，為保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鋁生產(chǎn)廠(chǎng)商，根據(jù)美國(guó)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。2022年12月，世界貿(mào)易組織（WTO）裁決美國(guó)此舉違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。特朗普最新關(guān)稅舉措是第232條款的延伸。

此外，特朗普還表示，繼對(duì)鋼鋁加征關(guān)稅后，他將在未來(lái)兩天內(nèi)宣布，將針對(duì)所有向美國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅的國(guó)家征收“對(duì)等關(guān)稅”。

經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，貿(mào)易伙伴之間時(shí)常產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端，這再正常不過(guò)。中方始終認(rèn)為，此類(lèi)爭(zhēng)端應(yīng)借助WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，而不是訴諸加征懲罰性關(guān)稅等單邊主義行為。貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，即使美國(guó)也不可能全身而退。

研究顯示，特朗普第一任期內(nèi)對(duì)金屬加征關(guān)稅的做法雖然在一定程度上幫助了美國(guó)鋼鋁制造商，但最終卻損害了美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)。期間，鋼鋁制造商抬高產(chǎn)品價(jià)格，致使工業(yè)機(jī)械、汽車(chē)零件、食品包裝等下游企業(yè)成本上漲。

《紐約時(shí)報(bào)》援引美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2021年，美國(guó)鋼鋁產(chǎn)量規(guī)模增加22.5億美元，但下游企業(yè)的產(chǎn)量規(guī)模卻因成本上漲而縮水34.8億美元，完全抵消了加征關(guān)稅給美國(guó)鋼鋁行業(yè)帶來(lái)的利好。2020年，哈佛大學(xué)和加州大學(xué)戴維斯分校的研究人員發(fā)現(xiàn)，加征關(guān)稅為美國(guó)鋼鋁行業(yè)新增1000個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)也導(dǎo)致其他行業(yè)的就業(yè)崗位減少7.5萬(wàn)個(gè)。

特朗普第二任期內(nèi)如果仍堅(jiān)持升級(jí)關(guān)稅戰(zhàn)，這一情況或?qū)⒅噩F(xiàn)。

此外，特朗普威脅將在未來(lái)幾天內(nèi)對(duì)更多產(chǎn)品加征進(jìn)口關(guān)稅，經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱(chēng)，這可能導(dǎo)致食品、能源等生活必需品價(jià)格上漲，進(jìn)一步加重美國(guó)低收入家庭負(fù)擔(dān)。此前，因通貨膨脹，美國(guó)低收入家庭早已面臨著高昂的生活成本。

而對(duì)于其他國(guó)家，加拿大和墨西哥分別作為美國(guó)的第一大鋼鋁供應(yīng)國(guó)和第三大鋼鐵供應(yīng)國(guó)，將首當(dāng)其沖。

中國(guó)是美國(guó)第十大鋼鐵供應(yīng)國(guó)，去年出口的鋼鐵占美國(guó)總進(jìn)口量的比例不到2%，受影響程度有限。盡管如此，中國(guó)仍已做好準(zhǔn)備，將一如既往，采取必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益。中方一貫的立場(chǎng)是盡力避免貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)，堅(jiān)決反對(duì)美方將貿(mào)易問(wèn)題政治化。

上個(gè)月，特朗普在世界經(jīng)濟(jì)論壇上通過(guò)視頻表示，他希望“與中國(guó)融洽相處”，并表示相信中美兩國(guó)將擁有“良好關(guān)系”。中國(guó)一直以來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局，因此，中美兩國(guó)融洽相處不無(wú)可能。

美國(guó)以往的做法已經(jīng)證明，以鄰為壑的保護(hù)主義非但無(wú)法解決美國(guó)的固有問(wèn)題，反而會(huì)擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，有損全球經(jīng)濟(jì)和各國(guó)利益——包括美國(guó)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了貿(mào)易繁榮，為世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了動(dòng)力。作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體和重要經(jīng)貿(mào)伙伴，中美兩國(guó)應(yīng)通過(guò)對(duì)話(huà)解決貿(mào)易分歧，加強(qiáng)溝通，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上健康發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同繁榮。

本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》2月12日社論

原標(biāo)題：Tariffs may be 'a beautiful word' but they are also heavy stones US is dropping on its feet

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)

編譯：曹靜 編輯：李海鵬