▲黃東紅委員。華聲在線全媒體記者 辜鵬博 攝

華聲在線全媒體記者 郭宸

“要加快調整養(yǎng)老資源結構性配置，大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老，實現(xiàn)人民群眾‘家門口養(yǎng)老’。”3月5日，全國政協(xié)委員，民革中央委員、湖南省委會副主委，省民政廳廳長黃東紅在接受記者采訪時說。

“我國養(yǎng)老目前呈現(xiàn)明顯的‘9073’格局，即約90%的老人居家養(yǎng)老，7%左右依托社區(qū)養(yǎng)老，3%的老人由機構養(yǎng)老。”黃東紅認為，按國際標準，我國已進入中度老齡化社會，養(yǎng)老服務體系的建設等不起、慢不得。

嵌入式養(yǎng)老是一種養(yǎng)老機構與社區(qū)有機融合的養(yǎng)老模式，即在社區(qū)內嵌入一個小型養(yǎng)老機構，為老年人就近提供養(yǎng)老服務。黃東紅介紹，目前，我省已建成社區(qū)養(yǎng)老服務設施2.9萬個，其中具備全托、日托功能的社區(qū)養(yǎng)老機構6500個。開設助餐專區(qū)6000余處，居家上門服務70多萬人次。

“嵌入式養(yǎng)老體量小、機動性強，既提供機構養(yǎng)老服務，又提供入戶上門服務，兼具居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老三者優(yōu)勢。”黃東紅說，發(fā)展嵌入式養(yǎng)老有利于提升養(yǎng)老服務覆蓋面，讓更多老年人的晚年生活安心、舒心、暖心。

黃東紅建議，對老齡化程度較高的社區(qū)，應在一刻鐘便民生活服務圈中配建嵌入式養(yǎng)老機構，以滿足居家生活照料、起居行動、康復需求等為重點，提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務，切實提升基本養(yǎng)老服務便利化可及化水平。探索在民政、護理類高職院校開展訂單式人才培養(yǎng)，健全養(yǎng)老專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展路徑。

黃東紅介紹，2024年，湖南將重點傾斜、優(yōu)先保障，推動全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務提質升級，持續(xù)推進示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡建設。建設老年助餐服務點500個，實施特殊困難老年人家庭適老化改造3萬戶。

對于微利性的養(yǎng)老企業(yè)，場地租金等開支增加了其生存運營成本。“近年來，我們督促各地對符合條件的養(yǎng)老機構減免稅費約200萬元，減免房屋租金約3000萬元，下一步相關優(yōu)惠政策還將繼續(xù)落實。”黃東紅說。

（一審：田鎮(zhèn)圓 二審：蔣俊 三審：蔣玉青）

（郭宸）