本周一，為確保自身鈷、鋰等關(guān)鍵原材料供應(yīng)安全，歐盟就《關(guān)鍵原材料法案》達成基本協(xié)議，以減少對其他國家的依賴。該法案規(guī)定，截至2030年，歐盟成員國對戰(zhàn)略性原材料的本土開采及加工比例需分別達到10%和40%，并對年消耗量的25%進行回收再利用。目前，該法案只待歐盟成員國簽字生效。

“從綠色和數(shù)字科技，到國防和航空，對關(guān)鍵原材料的需求正在加速增長。” 歐盟內(nèi)部市場委員蒂埃里·布雷頓（Thierry Breton）表示，“若不采取行動，歐洲將面臨供應(yīng)短缺的風(fēng)險，到時候?qū)⒉坏貌灰蕾嚻渌麌摇！?/p>

今年3月，俄烏沖突給歐洲能源格局帶來巨大變化，許多歐盟成員國被迫開始尋求從其他國家進口化石能源，歐盟因此首次提出自給計劃。

此外，歐盟之所以認為《關(guān)鍵原材料法案》合理正當(dāng)，是因為中國和美國在綠色轉(zhuǎn)型方面處于世界領(lǐng)先地位，歐盟要想趕超，能夠安全、持續(xù)地獲取關(guān)鍵原材料至關(guān)重要。目前，美國已投入數(shù)十億美元補貼發(fā)展綠色技術(shù)，盡管此舉涉嫌違反WTO規(guī)則。

然而，歐盟保護本土產(chǎn)業(yè)，是以犧牲競爭為代價，引發(fā)外界擔(dān)憂歐盟未來可能采取更多帶有貿(mào)易保護主義性質(zhì)的措施。

實際上，歐盟的貿(mào)易保護主義早有苗頭。2020年，中國和歐盟就《中歐全面投資協(xié)定》完成談判，但卻遭到歐盟單方面暫緩批準(zhǔn)。此后的一系列事件——從歐盟強制禁用華為5G設(shè)備，到對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查——都證明歐盟日益內(nèi)轉(zhuǎn)。

歐盟想把對關(guān)鍵原材料供應(yīng)的主動權(quán)掌握在自己手中，本無可厚非，但也應(yīng)明白，威脅其供應(yīng)鏈的并不是中國，而是以犧牲中國為代價，將關(guān)鍵原材料的全球供應(yīng)鏈政治化、武器化。

實施貿(mào)易保護主義的國家，本想推動制造業(yè)回流，讓原材料開采或產(chǎn)品生產(chǎn)本土化，但歷史表明，貿(mào)易保護主義并不能保護本土企業(yè)，只能事與愿違。

本文譯自《中國日報》11月15日社論

原標(biāo)題：EU's raw material concerns self-induced

出品：中國日報社論編輯室

編譯：曹靜 編輯：李海鵬