中新網(wǎng)北京9月29日電 題：中國經(jīng)濟如何構(gòu)建“雙循環(huán)”？
記者 左宇坤
“在危機中育新機、于變局中開新局。”2020年，中共中央首次提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”
這是根據(jù)中國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革，如何從全局高度準確把握和積極推進？
立足自身，暢通國內(nèi)大循環(huán)
“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。”習(xí)近平總書記強調(diào)，“只有立足自身，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。”
他強調(diào)，“構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。”
34.8%——這是2022年一季度中國對外貿(mào)易依存度，這一數(shù)據(jù)在十幾年前曾達到67%；96.3%——這是2022年一季度內(nèi)需對我國經(jīng)濟增長的貢獻率，數(shù)據(jù)上升，超大規(guī)模市場優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)。
一升一降之間，顯示著中國經(jīng)濟由外而內(nèi)的動能變化。當下，百年變局和世紀疫情交織，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟復(fù)蘇不確定性加劇，我們?nèi)绾螖U大內(nèi)需？需著力培育完整內(nèi)需體系，充分激發(fā)國內(nèi)需求潛力，消費和投資穩(wěn)定恢復(fù)，供需循環(huán)進一步暢通。
中國已成為全球第二大消費市場，市場雖大，卻“大而不強”：商品要素自由流動存在隱性壁壘，規(guī)則和標準體系建設(shè)有待進一步統(tǒng)一，地方保護現(xiàn)象仍然存在，等等。
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議時強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。
反壟斷法、反不正當競爭法加快修訂，公平競爭制度機制日趨完善；要素市場化配置改革深入推進，勞動力和人才流動渠道進一步暢通；首部現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃公布……“硬設(shè)施”項項落地，“軟環(huán)境”步步提升，持續(xù)為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、形成強大國內(nèi)市場保駕護航。
放眼全球，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
但是，構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要繼續(xù)擴大開放。
“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。”習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。”“中國擴大高水平開放的決心不會變，中國開放的大門只會越開越大。”
下好先手棋，打好主動仗。“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。”
這十年，中國經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟比重由11.4%上升到18%以上，對世界經(jīng)濟增長的貢獻總體上保持在30%左右；制造業(yè)增加值占全球比重從22.5%提高到近30%，單位GDP二氧化碳排放量卻累計下降約34%。
中國不僅“賣全球”，同時也“買全球”、“惠全球”，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場，為國際社會注入更多正能量。
如今，廣交會、消博會、服貿(mào)會、進博會等一系列國際經(jīng)貿(mào)盛會形成強大矩陣，為各國共享機遇、擴大交流搭建了國際性平臺；21個自貿(mào)試驗區(qū)及海南自由貿(mào)易港，形成了覆蓋東西南北中的試點格局，“各顯神通”為高水平對外開放“探路”。
中國經(jīng)貿(mào)“朋友圈”也越來越大。中國共建“一帶一路”的“朋友圈”擴至149個國家、32個國際組織；與26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定……
立足自身，持續(xù)釋放內(nèi)需潛能；堅持開放，深度融入全球經(jīng)濟。世界第二大經(jīng)濟體——中國構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。(完)
（左宇坤）
