12月18日正式公布修改后的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)，并將自2020年5月1日起施行，這也意味著北京垃圾分類進(jìn)程進(jìn)入了“快車道”。

據(jù)了解到，海淀區(qū)志新西路七號院采用了垃圾分類“四化六定”模式見效較快，從項(xiàng)目方入場運(yùn)營到設(shè)備無人看守只用了20多天。現(xiàn)階段小區(qū)垃圾分類已進(jìn)入長效運(yùn)營模式，后臺數(shù)據(jù)顯示，小區(qū)實(shí)際住戶216戶，垃圾分類參與戶數(shù)176戶，垃圾分類參與率80%以上，垃圾分類正確率94.78%。每日戶均可回收物約0.32公斤，項(xiàng)目運(yùn)營21天，已累計(jì)回收可回收物1502.3公斤，其中紙張占比62%，織物占比16%，塑料占比14%，金屬占比8%。 “四化六定”模式經(jīng)多個(gè)地方運(yùn)營后測算，和傳統(tǒng)模式相比較，不僅見效快，易操作，經(jīng)濟(jì)成本上更有明顯的優(yōu)勢。智能箱體監(jiān)管前端，設(shè)備使用年限長達(dá)6年，平均到戶到天只要0.054元。

語音播報(bào)、刷卡投放、積分兌換，如今在北京海淀志新西路七號院，居民生活垃圾分類儼然成為新風(fēng)尚。聯(lián)運(yùn)環(huán)境在該小區(qū)推行“四化六定”模式以來，初步實(shí)現(xiàn)了生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理，分類效果明顯。當(dāng)前北京各城區(qū)正致力推進(jìn)垃圾分類進(jìn)程，志新西路七號院的探索，正是各區(qū)在推廣落實(shí)居民生活垃圾分類堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的縮影。

一、老小區(qū)安上垃圾分類新設(shè)備

走進(jìn)志新西路七號院，小區(qū)內(nèi)干凈整潔，垃圾投放點(diǎn)擺放著安裝不久的分類設(shè)備。工作人員打開箱門，廚余垃圾和其他垃圾依類歸桶，沒有發(fā)現(xiàn)混投現(xiàn)象。

前來倒垃圾的李阿姨拿著兩個(gè)垃圾袋，分別投入廚余垃圾箱和其他垃圾箱。她說，“之前有工作人員在垃圾箱旁指導(dǎo)分類，現(xiàn)在在家里就能分好。”據(jù)介紹，居民每個(gè)月可以領(lǐng)取垃圾袋，憑智能卡投遞可回收物會獲得相應(yīng)積分，并在小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活用品或小禮品的兌換。

負(fù)責(zé)小區(qū)垃圾分類項(xiàng)目管理的聯(lián)運(yùn)環(huán)境工程股份有限公司羅經(jīng)理表示，老小區(qū)空間相對較少，項(xiàng)目方因地制宜在原有點(diǎn)位上進(jìn)行改造提升，添置了一組可回收箱，用于回收紙張、塑料、金屬、織物及有毒有害物，另配置了三組兩分類箱，設(shè)備均是全封閉設(shè)計(jì)，配有視頻監(jiān)控、計(jì)量稱重、語音播報(bào)等功能，可實(shí)現(xiàn)分類數(shù)據(jù)追蹤溯源及精準(zhǔn)分析，為宣傳、督導(dǎo)及運(yùn)營提供數(shù)據(jù)反饋。

小區(qū)居民表示，這組設(shè)備放進(jìn)小區(qū)一個(gè)多月了，比之前混投的鐵皮箱干凈很多，再也沒有垃圾桶爆滿和臭氣溢出的問題。居民對新的分類設(shè)施較為認(rèn)可，使用便捷，也樂意參與到垃圾分類中。

二、“四化六定”以智能手段和宣傳引導(dǎo)讓居民“容易分、分的好”

社區(qū)干部反映，在居民端，垃圾分類工作往往面臨意識難培養(yǎng)、分類不到位、效果難持續(xù)等難點(diǎn)問題。

在志新西路七號院，聯(lián)運(yùn)環(huán)境推行的垃圾分類“四化六定”模式，正是針對行業(yè)痛點(diǎn)與難點(diǎn)而創(chuàng)，即通過定點(diǎn)、定質(zhì)、定設(shè)、定管、定量、定時(shí)管理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、無害化、資源化、全民化的目標(biāo)。

據(jù)工作人員介紹，該模式是以數(shù)據(jù)化為手段，同時(shí)強(qiáng)調(diào)人性化操作和精細(xì)化管理相結(jié)合，突出長效管理要求，通過智能設(shè)備和宣傳引導(dǎo)的整合操作，讓居民“容易分、分的好”。

在應(yīng)用上，每天小區(qū)居民投遞的垃圾都會進(jìn)行掃碼巡檢，數(shù)據(jù)被上傳至云平臺，可通過數(shù)據(jù)精確分析、視頻AI分析、用戶精準(zhǔn)畫像、到戶網(wǎng)格化管理等措施確保垃圾分類效果。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，居民垃圾分類意識的改變非一朝一夕之功，需要持續(xù)對居民進(jìn)行垃圾分類知識的宣傳和引導(dǎo)。除了建立積分換禮品的參與激勵(lì)機(jī)制，系統(tǒng)還可以通過一定的督促手段，推動(dòng)居民分類習(xí)慣的養(yǎng)成。

王大爺是負(fù)責(zé)小區(qū)垃圾分類工作的第三方巡檢員，每天早上會在設(shè)備投放點(diǎn)“監(jiān)督站崗”。據(jù)其介紹，這套智能設(shè)備的一大特點(diǎn)是可以精準(zhǔn)監(jiān)管與宣導(dǎo)，每個(gè)家庭的智能分類卡都是一戶一碼實(shí)名制，通過平臺對投放行為及效果的分析，可篩選出需要上門勸導(dǎo)宣傳的用戶。

三、垃圾分類長效制度構(gòu)建需多方共治、全民參與

新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》將于明年5月1日起正式實(shí)施，這標(biāo)志著北京市生活垃圾分類將正式步入法治化、常態(tài)化、系統(tǒng)化軌道。加強(qiáng)生活垃圾管理，維護(hù)公共環(huán)境和節(jié)約資源是全社會共同的責(zé)任。

據(jù)了解，在志新西路七號院小區(qū)垃圾分類項(xiàng)目開展前期，社區(qū)居委會對小區(qū)居民進(jìn)行了周密的分類宣傳，并對項(xiàng)目實(shí)施路徑進(jìn)行了有效的指導(dǎo)監(jiān)督，確保了項(xiàng)目實(shí)施效果。

隨著北京推進(jìn)垃圾分類工作的范圍不斷擴(kuò)大，像志新西路七號院這樣的很多社區(qū)都已開展了行之有效的創(chuàng)新性垃圾分類工作。該小區(qū)采用的“四化六定模式”具有很強(qiáng)的可復(fù)制性和可推廣性，可有效推進(jìn)北京垃圾分類進(jìn)行。根據(jù)北京市生活垃圾分類治理三年行動(dòng)計(jì)劃，2019年年底前，全市垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率要達(dá)到60％，覆蓋200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，2020年底覆蓋率將達(dá)到90％。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院劉建國教授認(rèn)為，北京垃圾分類條例的修訂，旨在構(gòu)建一個(gè)多元共治、社會協(xié)同的系統(tǒng)，力促垃圾分類的長效性機(jī)制建設(shè)，而志新西路七號院小區(qū)這是這種制度建設(shè)落實(shí)的一個(gè)縮影。