新時代,草原發(fā)展迎來千載難逢的歷史機遇,草原資源和生態(tài)保護成為國家重大需求與千年大計。針對我國草原保護面臨的草原退化形勢依然嚴峻、草原退化區(qū)域性特征復雜,草原治理成本高、施策效果緩慢等棘手難題,中國農(nóng)科院草原研究所的丁勇研究員等發(fā)表文章提出,加快草原科技創(chuàng)新,助力山水林田湖草生命共同體建設。
文章認為:“提升科技支撐能力是解決草原資源和生態(tài)保護的關(guān)鍵。運用科技推動草原畜牧業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)節(jié)本增效,可能是有效解決草畜矛盾、促進草原資源和生態(tài)保護的重要途徑。”文章說,草原保護面臨地緣廣袤、問題復雜、科技貢獻率低等諸多挑戰(zhàn),草原資源和生態(tài)的保護與建設必須建立在對生態(tài)系統(tǒng)科學現(xiàn)象的清楚認識,以及對生態(tài)系統(tǒng)運行規(guī)律準確把握的基礎上,予以精準施策,方能事半功倍。
文章分析道:目前,我國草原(草業(yè))科技貢獻率不足30%,遠低于國外草業(yè)科技貢獻率(已達到70%以上),科技支撐能力提升任務緊迫而艱巨。首先,草原生態(tài)和生產(chǎn)功能發(fā)揮的關(guān)鍵機制還沒有徹底弄清,基礎研究薄弱;其次,草原資源和生態(tài)保護的重大技術(shù)創(chuàng)制缺乏突破性成果,轉(zhuǎn)化率低;第三,草原資源和生態(tài)保護的成功模式短缺,示范推廣難度大。新時期草原保護要求從資源、生態(tài)、經(jīng)濟、環(huán)境等多維度破題立新,但長期以來,我國草原科技發(fā)展多偏重于基礎理論的研究與技術(shù)的創(chuàng)制,技術(shù)集成與模式優(yōu)選未能實現(xiàn)同步發(fā)展。
對此,丁勇等提出多項政策建議:
加大科技投入,補齊草原保護研究短板。國家急需加大對草原科技投入,通過科技計劃(專項、基金等)對符合條件的草原科研活動進行支持。通過專項資金對以產(chǎn)業(yè)為主線構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進行支持,目前僅僅對牧草生產(chǎn)為主的草產(chǎn)業(yè)有一定支持,忽略了草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)。通過基本運行經(jīng)費、基本科研業(yè)務費等對草原科研院所改善科研基礎條件、開展自主研究等進行支持。通過專項轉(zhuǎn)移支付、科技成果轉(zhuǎn)化資金等提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力,改善區(qū)域草原科技創(chuàng)新條件,加強草原科技創(chuàng)新支撐平臺和服務體系建設,推動草原科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
加強基地建設,打造草原科技創(chuàng)新舞臺。重點實驗室、工程中心、科技資源共享服務平臺、野外科學觀測站等創(chuàng)新基地是科技創(chuàng)新的基礎條件。長期以來,草原科技創(chuàng)新基地建設薄弱,目前,面向草原生產(chǎn)領(lǐng)域,僅有1家國家重點實驗室(草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室,掛靠蘭州大學),雖然建設了內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學觀測研究站等野外試驗站等,但功能比較單一,缺乏綜合試驗基地。建議我國盡快完善草原科技創(chuàng)新體系建設,面向草原資源與生態(tài)保護領(lǐng)域布局國家重點實驗室,組建草原生態(tài)保護國家技術(shù)創(chuàng)新中心,建立國家草原科學數(shù)據(jù)共享中心,完善國家野外科學觀測研究站在草原典型領(lǐng)域、典型生態(tài)系統(tǒng)的科學布局。
加快草原科學研究隊伍建設。目前,草原科學研究基礎薄弱,從事草原科學研究的單位普遍存在人才結(jié)構(gòu)配置不合理、人才隊伍工作機制不完善、建設投入不足等問題。人才短缺從根本上影響了國家對新時代草原工作者的需求。針對人才問題,需要依據(jù)現(xiàn)有的科研工作及未來的科研發(fā)展,明確所需的人才及其結(jié)構(gòu),制定詳細的人才隊伍建設計劃,需要通過重大科研項目培養(yǎng)和提升草原科技領(lǐng)軍人才,利用重大項目資源聚集國內(nèi)外知名專家學者投入到我國草原科學研究中來。
啟動實施國家草原科技創(chuàng)新重大專項(工程)。從領(lǐng)跑前沿基礎理論、突破核心關(guān)鍵技術(shù)和加強技術(shù)集成與示范等方面,盡快啟動實施國家草原科技創(chuàng)新重大專項(工程)。
基礎前沿研究領(lǐng)域,應重點研究草原生物多樣性維持與生態(tài)系統(tǒng)功能提升的關(guān)鍵機制、草原土壤肥力維持與提升的關(guān)鍵機制、草原關(guān)鍵生態(tài)草環(huán)境適應的生物學機制、草原植被對土壤系統(tǒng)的反饋機制。
關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)制領(lǐng)域,應重點研究退化草原植被系統(tǒng)修復與重構(gòu)的關(guān)鍵技術(shù)、草原土壤肥力維持與功能提升關(guān)鍵技術(shù)、草原信息化管理與智慧牧場建設技術(shù)、草原生物和非生物災害精準監(jiān)測與預警關(guān)鍵技術(shù)、草畜平衡與草原生態(tài)經(jīng)濟耦合關(guān)鍵技術(shù)、多尺度草原生態(tài)資產(chǎn)核算業(yè)務化與生態(tài)補償技術(shù)。
集成轉(zhuǎn)化示范方面,應重點開展蒙甘寧草原生態(tài)保護關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、新疆山地草原生態(tài)保護關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、青藏高原草原生態(tài)保護關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、云貴川黔草山草坡保護關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。