人民網(wǎng)2月13日訊“中國堅持和平發(fā)展、合作共贏，歡迎世界各國搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快車，建設(shè)‘一帶一路’為沿線各國分享中國發(fā)展紅利創(chuàng)造了條件。”中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆說。2月12日，21世紀(jì)海上絲綢之路國際研討會高峰論壇在福建泉州舉辦，劉奇葆發(fā)表主旨演講。
2013年10月，國家主席習(xí)近平提出連接?xùn)|亞和歐洲的“一帶一路”計劃，“一帶”是經(jīng)過中亞連接歐洲的“絲綢之路”經(jīng)濟帶，以貿(mào)易和投資為紐帶，帶動中國與沿線國家的經(jīng)濟合作；“一路”是“21世紀(jì)海上絲綢之路”，目標(biāo)在于加強中國與東亞、東南亞的貿(mào)易往來。
尊重與發(fā)展、合作與共贏，應(yīng)當(dāng)成為“新絲綢之路”的主題。外媒評論稱，新絲綢之路最重要的目標(biāo)，是實現(xiàn)中國可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展：通過“新絲綢之路”，全面發(fā)掘與廣大新興市場國家之間潛在的互補互利機會，為中國帶來直接的經(jīng)濟與戰(zhàn)略效益。
50多個國家有意加入“一帶一路”
據(jù)日本《外交家》雜志網(wǎng)站報道，今年1月25日，中國一位國務(wù)院官員在海南的一次會議上表示，有50多個國家有意加入中國的絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路項目。新華社轉(zhuǎn)述該官員的話：“一帶一路沿線分布著許多發(fā)展中國家，覆蓋44億人口，年經(jīng)濟產(chǎn)值總計2.2萬億美元。”
“首先受益或者與中國產(chǎn)生互動的就是周邊的國家，包括中亞國家、東南亞國家和南亞國家。在這些國家當(dāng)中，包括像印尼、巴基斯坦，甚至俄羅斯，他們對于中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)有了不同程度的積極響應(yīng)。像俄羅斯就表示要專門成立專家研究組，來呼應(yīng)中國的“一帶一路”的戰(zhàn)略建設(shè)。”中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院外交與安全研究室主任張潔說。
為什么沿線國家對“一帶一路”會有這樣的熱情？張潔分析稱，實際上從根本上來說，就是希望搭上中國經(jīng)濟發(fā)展的一個快車，能夠分享中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利，從而對本國經(jīng)濟的發(fā)展和地區(qū)的發(fā)展有一個大的推動作用。自從2008年以來，實際上整個亞洲地區(qū)的經(jīng)濟還面臨著比較大的下行壓力，很多國家都需要大量的投資，包括像互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的一些升級和轉(zhuǎn)變。“因此，我覺得中國提出“一帶一路”的戰(zhàn)略，并且計劃要加強對周邊地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)以及成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行，無疑會對這些國家的經(jīng)濟發(fā)展注入一個新的活力。”
“一帶一路”具有經(jīng)濟政治雙重意義
新加坡《聯(lián)合早報》評論稱，中國實施“新海絲”戰(zhàn)略，具有經(jīng)濟政治方面的考量。從經(jīng)濟方面來看，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了過去30年的高速增長后，正在開啟“低增長、高質(zhì)量”的新常態(tài)時期。中國希望通過擴大對鄰國的投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，消化過去幾年因經(jīng)濟刺激政策而積累的大量產(chǎn)能過剩。
對于“一帶一路”戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展影響的展望，國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部部長趙晉平在2015年全國政策咨詢工作會議上有四個判斷：“一帶一路”區(qū)域的貿(mào)易投資活動具有長期持續(xù)較快增長潛力；中國和“一帶一路”國家之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性日趨凸顯；加強政策溝通和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)是中國與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)關(guān)系加快發(fā)展的關(guān)鍵；“一帶一路”戰(zhàn)略將為我國經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供持久動力。
美國世界政治評論網(wǎng)站報道稱，假如中國政府的新戰(zhàn)略能夠成功，那么絲綢之路可能會與中國在世界政治中的崛起聯(lián)系起來。2014年11月8日，在北京亞太經(jīng)合組織會議期間，中國國家主席習(xí)近平承諾中國將出資400億美元成立絲路基金，以打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。通過開發(fā)新市場來推動經(jīng)濟是中國投資海外的目標(biāo)之一，另一個目標(biāo)是減少對通過海上要道進口的能源的依賴。
另外，中國政府希望陸上通道能有助于平衡本國不均衡的地域經(jīng)濟發(fā)展。 “簡單地說，這是一次地緣政治的重新定位，”歐洲政治經(jīng)濟研究中心負(fù)責(zé)人李-牧山浩石說，“其政治內(nèi)容主要是地緣戰(zhàn)略上的。”向鄰國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金將使中國擁有鞏固其亞洲頭號強國地位所需的影響力。
“睦鄰?fù)饨弧敝卦诮鉀Q互信不足
自 “一帶一路”戰(zhàn)略提出以來，中國積極進行頂層設(shè)計，沿線省份已提前布局，今年進入實質(zhì)操作階段。香港《南華早報》網(wǎng)站報道稱，理論上，“一帶一路”對中國和中國企業(yè)以及迫切需要投資的鄰國都頗具吸引力。
分析人士認(rèn)為，從有利方面來說，中國可以通過這些計劃充分利用其過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)投資多樣化并擴大地區(qū)政治影響力。
南海研究院院長吳士存近日在接受媒體采訪時指出，中國現(xiàn)在面臨的困境是，經(jīng)濟發(fā)展起來了但區(qū)域政治安全領(lǐng)域的合作滯后，“‘海上絲綢之路’真正的內(nèi)涵，就是解決一個政治互信不足的問題”。
上海社科院專家李立凡說，“一帶一路”戰(zhàn)略說明，中國的外交立場已從早期的不結(jié)盟轉(zhuǎn)向“睦鄰?fù)饨弧薄！敖z綢之路經(jīng)濟帶”將把富裕的西歐和東亞國家連接起來。盡管中間的整個地區(qū)政治動蕩、經(jīng)濟疲軟，但存在巨大潛力。
（李警銳）
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