自從獨(dú)立的號角開始在非洲大地此起彼伏以來，中國一直為非洲提供重要援助，并與非洲國家合作增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施，扮演著一名可靠合作伙伴的角色，以此回報非洲曾給予中國的外交支持。
20世紀(jì)70年代，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值與非洲伙伴的還沒有太大差別，推動非洲大部分援助項目的是團(tuán)結(jié)一致的精神。其中最為突出的當(dāng)屬坦贊鐵路，這個宏大的項目將中國為非洲國家爭取獨(dú)立提供的支持彰顯的淋漓盡致。這條長達(dá)1860公里的單軌鐵路將贊比亞的卡皮里姆波希與坦桑尼亞的達(dá)累斯薩拉姆港連接起來，是當(dāng)時贊比亞大宗貿(mào)易能夠繞開白人殖民地從銅帶通往海路的唯一途徑，不僅大大促進(jìn)了貿(mào)易活動，也為贊比亞的獨(dú)立做出了貢獻(xiàn)。
一個關(guān)于善意和自我犧牲的偉大先例
坦贊鐵路建成后就成了撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)最長的鐵路，也是中國最大的海外援建項目，耗資4.06億美元，相當(dāng)于今天的25.6億美元。而當(dāng)時，英國、日本、西德、美國等國家和世界銀行等組織都拒絕為該項目提供資金。不過，盡管中國一再提議建設(shè)該條鐵路，但坦桑尼亞總統(tǒng)朱利葉斯·尼雷爾和贊比亞新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)人肯尼思·卡翁達(dá)仍然在讓中國——一個和他們同樣徘徊在貧困線上的國家——為這個項目提供資金是否妥當(dāng)上猶豫不決。然而，毛澤東主席向他的非洲朋友善意滿滿地保證說：“你們有困難，我們也有，但我們雙方的困難是不同的。為了幫助你建造鐵路，我們愿意放棄自己的鐵路建設(shè)。”
盡管坦贊鐵路在建設(shè)期間和完工后還曾面臨營運(yùn)困難，但它仍然是發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)一致和中國支持非洲獨(dú)立和發(fā)展的不朽象征。
今天，世界似乎被硝煙日盛的貿(mào)易戰(zhàn)和美國盲目實行單邊主義和保護(hù)主義以及違背巴黎氣候協(xié)定等規(guī)范性多邊協(xié)議的陰云所籠罩。傳統(tǒng)的世界強(qiáng)國不知不覺中失去了自詡的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。“讓美國再偉大一次”的競爭尚未歇止，英國退歐和移民政策等問題也讓歐洲政壇自顧不暇。但也許最重要的是，當(dāng)我們看到一些國家正在自我封閉時，中國仍然向世界敞開大門，將自己定位為謀求共同發(fā)展的全球領(lǐng)導(dǎo)者。
作者Hodan Osman Abdi是浙江師范大學(xué)非洲研究院東非研究中心執(zhí)行主任。
